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miércoles, 9 de julio de 2014
HISTORIA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YUNGUYO
3:37
| Publicado por
Unknown
|
El
establecimiento de las Municipalidades del Perú se remonta históricamente a los
primeros cabildos instalados por el conquistador Francisco Pizarro en 1535, en
la ciudad de Lima y otras ciudades como Trujillo, Huancayo, etc., las cuales se
implementan a imagen y semejanza de los cabildos de España.
Los
cabildos del Perú estaban conformados por regidores que eran elegidos por el
virrey en representación del Rey, los regidores en votación secreta elegían al
alcalde por un periodo de tres años.
Los
recursos de los cabildos siempre han sido muy exiguos a pesar de la variedad de
tributos que imponían, esto tiene su explicación pues la mayor parte de
impuestos eran absorbidos por la corona.
Al
establecerse la república el gobierno central comenzó a absorber las
municipalidades hasta el punto de hacerlas perder su importancia y sus
derechos, muy pronto las municipalidades se convirtieron en simples
dependencias representativas de la voluntad del vecindario fueron sustituídas
por las llamadas juntas de Notables.
A
través de distintas constituciones y leyes se nota la tendencia por eliminar la
autonomía municipal, la que se considera inconveniente y peligrosa, arrogadora
de facultades políticas que para una concepción etílista, autocrítica y
paternalista, sólo deben corresponder al grupo que detenta el poder central.
En el
caso extremo de esta época se dio con la Constitución de Huancayo el 10 de
Noviembre de 1839 con el General Gamarra, la que llega hasta la supresión,
creando las intendencias al puro estilo francés-español.
La
primera Ley de Municipalidades del 10 de diciembre de 1865 que consagra la
autonomía de los gobiernos locales, la Ley del 9 de Abril de 1873 con que se
estructura la administración interior de la república, y las leyes de 5 de
diciembre de 1905 y del 03 de noviembre de 1916, y la constitución de 1993,
apenas si le dedica cuatro artículos a los Concejos Municipales, que en la
práctica mediatiza la tan promocionada autonomía administrativa y financiera.
La
ley de 1892 disponía que debían establecerse en las provincias y distritos,
Consejos Municipales constituidos por un Alcalde, Teniente Alcalde, dos
síndicos y los Inspectores, todos ellos elegidos por sufragio popular,
inicialmente duraban en el mandato un año luego se amplió a 3 años.
Las
funciones de las Municipalidades eran las siguientes: aseo y salubridad;
conservación y distribución de las aguas para abastecimiento de las
poblaciones, inspección de las vías públicas, ornato y vigilancia de lugares
públicos, servicio de alumbrado y baja policía; Instrucción Primaria de toda la
Provincia, sostenimiento de dos escuelas en toda la provincia; fenómeno de
entidades científicas; registro del estado civil, reglamentación de policía
municipal, creación de arbitrios y administración de bienes.
El
gobierno central progresivamente fue copando las funciones municipales al
extremo de convertir a estas en simples apéndices del gobierno central,
posteriormente se expidió en el año de 1978 una nueva ley de Municipalidades,
que jamás entro en vigencia muy pronto fue derogada mediante la Ley 23233,
retornando a la estructura municipal de 1892.
En
1979, se aprueba una nueva Constitución, de conformidad a ella el Perú se
define como una República Democrática, Social Independiente y Soberana basada
en el trabajo, su gobierno es Unitario, Representativo y Descentralizado. Estos
mismos principios son reafirmados en la Constitución de 1993 que revitaliza el
accionar municipal, adecuándolo al momento histórico presente para que pueda
cumplir con su rol de posibilitar el desarrollo económico y social en el ámbito
local con participación de la comunidad; sin embargo ello ha quedado en el
papel ya que el gobierno ha venido estratégicamente cercenando atribuciones, recortando
rentas y manipulando la voluntad popular en la elección de las autoridades
locales.
Dentro
de este marco conceptual general, vamos a desarrollar el proceso histórico que
le ha tocado desarrollar a la entidad municipal en Pueblo, Distrito, Villa,
Ciudad y Provincia.
Agencia
Municipal de Yunguyo
a)
Primera Junta de la Agencia Municipal
Fue instalada oficialmente del
1 de setiembre de 1869, y tuvo vigencia hasta el 10 de enero de 1872,
habiéndose nombrado la primera junta Municipal de la referida agencia que
recayó en los siguientes vecinos:
-
Presidente. Dr. Dámaso Luciano Arroyo (Cura)
-
Vocal. Inocencio Coronado, Representante del Concejo Provincial
-
Gabino Morales, representante del Pueblo
Suplentes
-
Dr. Vicente Pinazo (Párroco), José María Paredes, Florentino Morales
b)
La segunda Junta Municipal
Se inicia el 12 de enero de
1873 hasta el año de 1875, los miembros fueron:
-
Agente Propietario: Nicolás Montes de Oca
Miembros:
-
Trifón Arroyo
-
Diego Guarachi
-
Apoderado Juan Mengoa
Concejo
Distrital
Terminada
la experiencia de las juntas de la Agencia Municipal de Yunguyo, que fueron
establecidas por su propio vecindario, a partir del 3 de Octubre de 1873, se da
paso a la historia de los Concejos Distritales, Institución que tuvo una
duración de 111 años de vida hasta la creación de la Provincia de Yunguyo.
Las
autoridades que tuvieron la responsabilidad de la Administración Municipal en
los 111 años son los siguientes:
Gestiones
Municipales
1. Gestión de 1873 a 1876
El primer Consejo que se instala es a partir del 03 de
octubre de 1873 y concluye el 06 de enero de 1876, y cuyos miembros fueron:
Alcalde Nicolas Montes de Oca
Teniente Alcalde Gregorio Loza
Concejales Juan
Bautista Arce, José M. Paredes, Asencio
Chalco, Mariano
Coronado.
2. Gestión del
22 de Enero 1876 a 25 de Noviembre 1877
Alcalde José Maria Paredes
Teniente Alcalde Juan Mengoa
Síndicos Juan
Bautista Arce, José M. Coronado
Regidores Asencio Chalco, Mariano Coronado
1. Gestión del 09 de Diciembre del 1877 al 18 de Abril de 1878
Alcalde Gabino Morales
Teniente Alcalde Nicolas Montes de Oca
Síndicos Manuel
Victoriano Romero, José M. Mengoa
Regidores Florentino Morales, Gregorio
Loza
2. Gestión del 09 de Mayo de 1878
al 3 de Enero de 1879
Alcalde Nicolas Montes de Oca
Síndicos José
María Manzaneda,
José Manuel
Coronado
Regidores José Gabriel Arroyo,
José Maria
Morales
3. Gestión del 1 de Febrero de 1879 al 10 de Enero de 1881
Alcalde José Maria Manzaneda
Síndicos José
Antonio Arce,
José Manuel
Coronado
Regidores Nicolas Carrillo,
Higinio Butrón
4. Gestión del 11 de Enero de 1881 al 30 de Diciembre de 1881
Alcalde Florentino Morales
Concejales Asencio
Chalco, José Arroyo,
Manuel Morales,
Higinio Butrón.
Aclaración: En la investigación efectuada existe un
vacío de documentación sobre las autoridades que van desde el año de 1882 a
1891.
5. Gestión del 1 de Enero de 1892 hasta el 17 de Abril de 1895
Alcalde Dr. Nicanor Arroyo
(Parroco tres
periodos)
Concejales Manuel
Víctor Romero
Julián Mengoa,
Ciriaco Paredes
Francisco Montes
de Oca
6. Gestión del 22 de Mayo de 1895 a Marzo de 1897
Alcalde Vidal Prudencio del Arroyo
Concejales Asencio
Chalco, Nicolas Carrillo
Tomás Morales,
Ciriaco Paredes
7. Gestión del 21 de Abril de
1897 hasta el 15 de Enero de 1900
Alcalde Policarpo Arce
Concejales Félix
O. Pariente, Toribio Mengoa
Miguel C.
Cuentas.
Evaristo
Guarachi
8. Gestión del 20 de Enero de
1900 al 28 de Diciembre de 1900
Alcalde Asencio Chalco
Concejales Luciano
Coronado, Antenor Huarachi,
Juan Bautista
Arce
9. Gestión de 1901 a 1902
Alcalde Félix Octavio Pariente
10. Gestión de 1902 a 1903
Alcalde Dr. Saturnino Bernal (Cura)
11. Gestión de 1904 a 1915 (dos periodos)
Alcalde Vidal Prudencio del Arroyo
Concejales Asencio
Chalco, Francisco
Montes de Oca,
Tomás Morales
12. Gestión de 1916 a 1919
Alcalde Andrés Mengoa
13. Gestión de 8 de Abril de 1920 al 28 de diciembre de 1920
Alcalde Luis Germán Cornejo
Concejales Alfredo
Ruller, Victor Quiñónez,
Luis Arroyo
14. Gestión del 03 de Enero de 1921 al 23 de Noviembre de 1924
Alcalde Juan Passano (dos peridos)
Concejales Jerónimo
Parodi, Víctor Quiñónez,
Luis Germán
Cornejo,
Felipe Arroyo
15. Gestión de 1925 a 1927
Alcalde Nicolás Audibert
16. Gestión de 1928 a 1930
Alcalde Rubén Llosa
17. Gestión de 12 de Mayo de 1931
al 6 de Diciembre de 1931
Alcalde Julio Salinas
Concejales Dionisio
Cabrera, Auguto Mogni,
Víctor Quiñonez
18. Gestión del 10 de Diciembre de 1931 al 03 de Octubre de 1932
Alcalde Arturo Arce Loza
Concejales Luis
Arroyo, Mariano Ochoa,
Hipólito Loza,
Cecilio Cuentas
19. Gestión del 1 de Noviembre de
1932 a Abril de 1933
Alcalde Domingo Ucharico Valdivia
Concejales Arturo
Arce Loza, Luis Arroyo,
Celso Velarde
20. Gestión de 1933
Alcalde Mariano Ochoa
Concejales Policarpo
Arcem Domingo Ucharico
Hipólito Loza,
Daniel Panclas
21. Gestión de 1934
Alcalde Alex Romero Morales
22. Gestión de 1935 a 1935
Alcalde Celso Velarde
23. Gestión de 1936 a 1938
Alcalde Luis Hipólito Loza
24. Gestión de 1939
Alcalde Celso Velarde
25. Gestión de 1939 a 1941
Alcalde Alex Romero Morales
26. Gestión de 10 de Octubre de 1941 al 17 de Junio de 1945
Alcalde Luis Passano Gironzini
Concejales Andrés
Mengoa, Víctor Pinto,
Luis Hipólito
Loza, Cecilio Cuentas.
27. Gestión de 1945 a 1948
Alcalde Graciano Astorga Astorga
28. Gestión de 1949 a 1950
Alcalde Alex Romero
29. Gestión de 28 de Junio de 1950 al 15 de Mayo de 1954
Alcalde Luis Hipólito Loza
Concejales Dionisio
Cabrera, Pompeyo Zavala,
Cristóbal
Morales, Inocencio Larico
30. Gestión de 1955
Alcalde Graciano Astorga Astorga
31. Gestión de 26 de Agoato de 1956 al 31 de Agosto de 1959
Alcalde Dionisio Cabrera
Concejales Juan Velarde Rivera, Rosa Ochoa
de Mendoza
(primera mujer),
Felipe Paredes
Maydana, Arcángel
Barra Chalco
32. Gestión del 05 de Setiembre de
1959 a 1962
Alcalde Damián Rivera Astorga
Concejales Abel
Arce Gordillo, Eleazar
Velarde, Cecilio
Cuentas Mengoa,
José Antonio
Castillo Rojo.
33. Gestión 1 de Enero de 1964 a 1966
Alcalde Armando Chalco Castillo
Teniente Alcalde Lisandro Huarachi Panclas
Regidores Eulogio Paredes Candia, Fernando
Mengoa
Valenzuela, Alvaro Medina
34. Gestión de 1967 a 1969
Alcalde Víctor Salcedo Maydana
35. Gestión de 1970 a 1975
Alcalde Marcelino Choquehuanca
Concha
Concejales Juan
de Mata Yupanqui, Teófilo
Chalco Leiva,
Gustavo Romero
Medrano,
Humberto Huacasi Turpo.
36. Gestión de Febrero de 1975 a Diciembre 1975
Alcalde Abdón Butrino Chalco
37. Gestión de 1976 a 1979
Alcalde Dante Mengoa Candia
Concejales Jesús
Pariente Huarachi, Pablo
Condorena, Yolanda Paredes de
Loza, CESID Gordillo Montes de Oca, Salomé Paredes Loza
38. Gestión del mes de Enero a Mayo de 1980
Alcalde Troadio Mengoa Salcedo
(Virgilio
Barra Chalco
Teniente Alcalde
asume la
Alcaldía por haber sido
defenestrado
Troadio Mengoa S.
hasta Diciembre
del mismo año).
39. Gestión de 1981 a 1983
Alcalde Venancio Aguilar Medina
40. Gestión del año de 1985 a 1986
Alcalde Sebastián Benavides Panclas
(Gestión
Distrital)
Regidores Anibal
Arce Lopez, Eugenia
Velazco de Torres, Moisés Polloqueri,
Yolanda Ríos de
Cabrera
41. Gestión 1987-1989
Alcalde Sebastián Benavides Panclas
Regidores Angel
Gordillo Paredes, Yolanda
Ríos de Cabrera,
Dionisio Chávez
Alarcón, Flavio
Loza Butrón,
Emilio Bustinza
Aguilar, Sergio
Arroyo
Benavides, Anibal Arce
López, Ofelia
Vilca Maydana,
Virgilio Barra
Chalco, Salomé
Paredes Loza,
Felipe Velásquez
Coaquira, Severo
Cahuaya Lagos,
Celedonio
Serrato Escarcena.
42. Gestión 1990-1992
Alcalde Sebastián Benavides Panclas
Regidores Angel
Gordillo Paredes, Armando
Chalco Castillo,
Anibal Arce López,
Celedonio
Serrato Escarcena,
Jesús Manuel
Prado Revilla,
Rodomiro
Peñalosa Moreno,
Orlando García
Chire, Lucio
Vizcarra Estela,
Macario Cruz
Condori, Luciano
Laurente
Quiñónez, Adolfo
Castillo Torres,
Juan Gómez.
43. Gestión de 1993 a 1995
Alcalde Sebastián Benavides Panclas
Regidores Angel
Gordillo Paredes,
David Romero
Candia, Moisés
Polloqueri
Condemayta, Enrique
Ucharico
Coarita, Julio Benavides
Panclas,
Eleuterio Mamani Copari,
Germán Machaca
Romero, Dionisio
Chávez Alarcón,
Macario Cruz
Condori, Javier
Gordillo Montes
de Oca, Virginia
Cahuaya de Rivera,
lizardo Nuñez
Morales, Juan
coarita Coarita,
Andrés Tarqui
chambi.
44. Gestión de 1996 a 1998
Alcalde José Huanta Tonconi
Teniente Lunio Vizcarra Estela
Regidores Adolfo
Mengoa Montes de Oca
Nazario Turpo
Cabrera, Julio
Chambi Loma,
Francisco Tito
Velazco, Marcial
Maydana Vilca,
Abdón Butrón
Chalco, Filmar
Mayta Sotillo,
Guillermo Vargas
Copa.
45. Gestión de 1999 a 2002
Alcalde Atanasio Gómez Chambi
Regidores Marcial
Huarachi Medina,
Félix Ninaja
Cabrera, Eleuterio
Mamani Copari,
Yolanda Poma
Quenta,
Francisco Usedo Ucharico,
René Huanacuni
Tarqui, Alfonso
Carrillo
Chachaque, Yesid Gordillo
Montes de Oca,
Víctor Gordillo
Paredes.
46. Gestión de 2003 a 2006
Alcalde Ernesto Rufo Gauna Mamani
Regidores Nestor
Arce Mengoa,
Carmen Montes de
OCA,
Miguel Tintaya
Laurente,
Alex Flores
Zevallos,
Hermes Bazán
Choque,
Lucila Almanza
de Flores,
Roger Calle
Pilco.
47. Gestión de 2011 a 2014
Alcalde Walker Chalco Rondón
Regidores Gregorio
Quispe Flores,
Alejandro Larico
Condori
Norberto Mamani Chambilla
Ciriaco Ucharico
Aliaga
Gladys Rosalía
Mamani Calisaya,
Sofía Nancy
Chambi Ramos,
Elías Ucharico
Tito.
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